根据教育部的规定和部分省市的具体政策，公办高中是不能开设复读班的。教育部在2002年发布的《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》（教基〔2002〕1号）中明确规定：“各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读”。因此，根据这些政策和规定，公办高中是不能开设复读班的。想要复读的学生可以考虑私立高中或专门的复读培训机构。

      公办高中不能开设复读班的原因主要有以下几点：

1. 1. 1.教育资源分配问题：公办高中的教育资源相对有限，如果举办复读班，可能会占用本应用于应届学生的教育资源，影响应届生的教育质量。
2. 2.教育公平问题：复读生的存在可能会对应届考生不公平，因为过多复读生可能会挤占应届生的升学名额，增加应届生落榜的概率，形成恶性循环。
3. 3.高考公平性：公办高中招生复读生可能会牵扯过多“利益”，减少应届生考上好学校的机会，这对应届考生非常不利。

      根据教育部的规定和部分省市的具体政策，以下机构可以开设复读班：

1. 1.民办高中：根据教育部的规定，民办高中可以举办复读班。
2. 2.教育培训机构：除了民办高中，教育培训机构也可以举办复读班。

      综上所述公办高中是不能开设复读班的，若学生想要进行复读可以选择去相应的民办高中和复读机构，这些学校通常开设了更有经验、更为全面的复读班。若有相关疑问，可及时咨询老师。